本文目錄

1. 全國人大立法程序大致包括哪幾個環(huán)節(jié)
2. 列席與出席怎么用
3. 什么是“出席會議”、“列席會議”

全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會制定法律一般要經(jīng)過四個階段：

1、提出立法議案。

2、審議立法議案。

3、表決和通過立法議案。

4、公布法律。

擴展資料

地方性法規(guī)的制定程序是：享有立法提案權(quán)的有地方人民代表大會舉行會議時的主席團、常務委員會、本級人民政府和代表（3人以上附議），由主席團提請大會討論，并經(jīng)全體代表過半數(shù)通過。

通過的地方性法規(guī)須報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

立法原則的指導和規(guī)范

社會主義市場經(jīng)濟下的立法工作，是一項規(guī)模巨大的社會工程。

如何保證不同種類、不同立法部門所制定的法律、法規(guī)在目標方面具有一致性，在調(diào)整范圍方面互相配合協(xié)調(diào)，構(gòu)成一個完整的法律、法規(guī)系統(tǒng)，充分發(fā)揮其系統(tǒng)的整體功能。

如何避免各級各部門的立法機構(gòu)或參與立法的機構(gòu)為本地區(qū)或本部門的利益而爭奪權(quán)利，逃避義務，如何保證立法在全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一性，具有預測性和相對的穩(wěn)定性，有一些指導思想和普遍遵循的原則是必要的。

一些學者曾從理論上對此進行過探討和研究。

例如有人認為中國的立法的指導思想應該是五個有利于：即有利于社會主義民主建設；有利于市場經(jīng)濟的建立和完善；有利于發(fā)揮各立法主體的積極性；有利于法律的貫徹實施；有利于社會主義法制的統(tǒng)一。

有的學者認為，立法的原則應包括民主、公開、公正、權(quán)力義務相一致等。

也有的學者認為，立法原則還應包括中央和地方分工負責、配合協(xié)調(diào)、新法優(yōu)于舊法、上級法優(yōu)于下級法、立法監(jiān)督等。

但是目前這些討論還限于研究階段，到作為普遍遵循的原則還有相當?shù)木嚯x，還需要作大量的工作。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國立法程序

參考資料來源：百度百科-立法程序

出席，是會議有關規(guī)定務必參加的人，需要征求他們意見、表決；或者有關領導人參加，但是不發(fā)表任何意見，突出表明領導人對會議的重視。

列席，是除以上人員以外的人，只對會議有關具體事項做解釋、說明，會議記錄人員也是列席人員。

譬如總經(jīng)理辦公會，總經(jīng)理是主持人，副總等高層領導是出席人，其他會議研究資料所涉及的部門中層領導就是列席人。

所以，被邀請的上級單位領導用“出席”，突出表明領導人對會議的重視。

擴展資料：

詞目：出席

拼音：chū xí

[attend;put in an appearance]到會

出席會議

候選人在一個晚上出席了五個集會

意思1：有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的成員（有時也泛指一般人）參加會議，一般僅適用于各種代表會議、政黨會議，突出表明其身份——所有參加會議人員的平等權(quán)力。

舉例1：出席人民代表大會；報告出席人數(shù)。

意思2：有關領導人參加，但是不發(fā)表任何意見，突出表明領導人對會議的重視。

舉例2：部分在京的政治局委員和中央軍委委員出席了會議。參加會議的一種特殊形式。上級召集下級開會，下級參加會議時，不能使用使用有特定含義的“出席會議”，必須使用“參加會議”。

參考資料：百度百科-出席

某組織召開會議,該組織的正式成員就算“出席”會議，余者到會的均算“列席”會議。

一、某組織的正式成員,算出席,由于某一方面而到場的非該組織正式成員即算列席。

二、出席會議者有發(fā)言權(quán)和表決權(quán),列席會議者只有發(fā)言權(quán)而無表決權(quán)。

擴展資料：

一、出席拼音：chū xí意思：有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的成員（有時也泛指一般人）參加會議。

舉例：出席代表大會；報告出席人數(shù),出席重要會議.

基本解釋：[attend;put in an appearance]到會；出席會議。

二、列席拼音：liè xí詞性：動詞詞義：

1、設席列全。王勃《圣泉宴》詩：“披襟乘石磴，列席俯春泉。”

2、指參加會議而無表決權(quán)。

基本解釋 [attend a meeting as a nonvoting delegate]作為旁觀者出席,有發(fā)言權(quán),但沒有表決權(quán)。

參考資料：百度百科——出席

參考資料：百度百科——列席

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