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會(huì)議紀(jì)要沒有法律效力。
1、即使是最高人民法院的會(huì)議紀(jì)要,人民法院的會(huì)議紀(jì)也不得成為適用的依據(jù),不得在司法文書中援引。
2、一般民事主體間形成的《會(huì)議紀(jì)要》,具有設(shè)定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容,且各方當(dāng)事人已達(dá)成一致,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為具有法律約束力,各方需遵照?qǐng)?zhí)行。
會(huì)議紀(jì)要是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的規(guī)范格式化文書,用于記載和傳達(dá)行政機(jī)關(guān)有關(guān)會(huì)議情況和議定事項(xiàng),是行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的重要載體和工具。會(huì)議紀(jì)要只具有行政指導(dǎo)性質(zhì),不具有強(qiáng)制力,其并不能在法律上產(chǎn)生新的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,不具有行政法律效力。但會(huì)議紀(jì)要具有確定某一行政事項(xiàng)如何處理的初步意見,因此具有證據(jù)意義。
會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)外是不發(fā)生法律效力的這些文件,對(duì)企業(yè)的權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容,這種情況它顯然是不可訴的。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)公文的類型有很多,對(duì)于會(huì)議紀(jì)要是否具有可訴性,如果內(nèi)容對(duì)外是發(fā)生法律效力,對(duì)行政相對(duì)人產(chǎn)生的權(quán)利有影響的,我們認(rèn)為可能會(huì)議紀(jì)要還是具有可訴性的。所以會(huì)議紀(jì)要看它具體的內(nèi)容是否對(duì)外發(fā)生法律效力。
會(huì)議紀(jì)要的效力,會(huì)議紀(jì)要根據(jù)國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法實(shí)施。行政機(jī)關(guān)的公文是行政機(jī)關(guān)管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范的文書,是根據(jù)依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具,用于傳達(dá)會(huì)議情況和一定事項(xiàng)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》
第三十二條合議庭或者法官獨(dú)任審理案件形成的裁判文書,經(jīng)合議庭組成人員或者獨(dú)任法官簽署,由人民法院發(fā)布。
第三十三條合議庭審理案件,法官對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用負(fù)責(zé);法官獨(dú)任審理案件,獨(dú)任法官對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定和法律適用負(fù)責(zé)。
人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,審判活動(dòng)有違法情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí),并根據(jù)違法情形依法處理。
政府會(huì)議紀(jì)要不具有法律效力。
一、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)
1、會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)手續(xù)加工整理而成,反映會(huì)議基本情況和精神的紀(jì)實(shí)性公文,主要具有綜合性、指導(dǎo)性、備考性等特點(diǎn)。
2、會(huì)議紀(jì)要無(wú)非是地方黨委、政府與屬下各局、委共有商量地方政策的會(huì)議記錄,不能上升到法律、法規(guī)、規(guī)章的高度,不是規(guī)范性文件,其效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法律、法規(guī)、規(guī)章。
二、錄音可以作為法律證據(jù),但要符合下列條件:
1、錄音盡量保存原始載體;
2、錄音不得侵犯他人隱私;
3、錄音盡量不要單獨(dú)作為法庭證據(jù);
4、當(dāng)事人出示的錄音證據(jù)未被剪接、剪輯或者偽造,前后連接緊密,內(nèi)容未被篡改,具有客觀真實(shí)性和連貫性。
三、民事訴訟中包括以下證據(jù):
1、當(dāng)事人的陳述;
2、書證;
3、物證;
4、視聽資料;
5、電子數(shù)據(jù);
6、證人證言;
7、鑒定意見;
8、勘驗(yàn)筆錄。
證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第六十六條
證據(jù)包括:
(一)當(dāng)事人的陳述;
(二)書證;
(三)物證;
(四)視聽資料;
(五)電子數(shù)據(jù);
(六)證人證言;
(七)鑒定意見;
(八)勘驗(yàn)筆錄。
證據(jù)必須查證屬實(shí),才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。
不是訴訟中會(huì)議紀(jì)要不能作為法律依據(jù)。訴訟中會(huì)議紀(jì)要可以作為法律依據(jù)。
法律分析
會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文。會(huì)議紀(jì)要不同于會(huì)議記錄。會(huì)議紀(jì)要對(duì)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體都適用。會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄是兩個(gè)不同的概念,二者的區(qū)別十分明顯。從應(yīng)用寫作和文字處理的角度來(lái)探析,二者截然不同。會(huì)議紀(jì)要是一種法定的公務(wù)文書,其撰寫與制作屬于應(yīng)用寫作和公文處理的范疇,必須遵循應(yīng)用寫作的一般規(guī)律,嚴(yán)格按照公文制發(fā)處理程序辦事。會(huì)議紀(jì)要適用于一些大中型的、比較重要的會(huì)議。這種會(huì)議往往具有方向性、專題性、專業(yè)性、形容性、學(xué)術(shù)性的特點(diǎn),是為了解決當(dāng)前工作中的某些實(shí)際問題,會(huì)議本質(zhì)精神,甚至一些分歧意見等寫出來(lái)。其目的有二:一是向上級(jí)匯報(bào)會(huì)議情況,以獲得上級(jí)及時(shí)的指導(dǎo);二是向下級(jí)傳達(dá);以便貫徹執(zhí)行,因此,研究一般性問題的會(huì)議,尤其是一些規(guī)范較小的事務(wù)性會(huì)議,一般不寫會(huì)議紀(jì)要。在涉及法律訴訟事項(xiàng)的時(shí)候,相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要,可以作為原始證據(jù)提供給法庭,由法庭決定采納與否。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)憲法》
第二條中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
第三條中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
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